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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建
 民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。